直接民主與少數權利(2/2)

「人權永遠不該付諸表決」。支持同婚人士甚至認為。人權觀察與國際特赦組織亦聯名致函行政院賴院長，要求政府千萬別讓民粹公投凌駕其依據國際法應保護人權的義務。另一方面，「愛家公投」領銜人游信義表示：「『公投』是國民主權最高的展現，位階『高於憲法』。」司法院新聞稿則宣示，「愛家公投」之立法原則不能牴觸釋字第748號解釋。過去「鳥龍公投」時期六公投案皆因高門檻而未過關，新公投法2018年實施後，門檻大幅降低，「愛家公投」呈現出來直接民主與少數權利的空前緊張關係，在日後公投恐將層出不窮，例如（廢除）死刑、安樂死、甚至鞭刑等等可能議題。如何在我國現有制度制約下，找尋直接民主與少數權利兩者相生極大化，相克極小化之道，成為這一代人無可迴避的歷史課題。直接民主與少數權利的緊張關係並非始於今日，更不是我國所特有。直接民主這個概念在不同國家的不同的歷史處境與文化脈絡下呈現不斷的意義變遷。本計畫將重新從直接民主與少數權利關係的視角分析，瑞士、美國以及德國直接民主，如何處理直接民主與少數人權。進一步從本土脈絡出發，借鏡瑞士、美國或德國經驗，提出我國直接民主的改革建議。